JORGE RODRIGUES SIMAO

O sistema internacional contemporâneo é cada vez mais moldado pela retomada da competição entre grandes potências uma dinâmica que remete às rivalidades estratégicas de épocas anteriores, mas que agora se manifesta através das complexidades da globalização, dos avanços tecnológicos e das divergências ideológicas. No centro dessa competição está a intensificação da rivalidade entre os Estados Unidos e a China, duas potências globais que disputam influência nos domínios económico, militar e cultural. Paralelamente, o reposicionamento estratégico da Rússia marcado pelo aprofundamento de alianças com China, Irão e Coreia do Norte sinaliza o surgimento de um bloco revisionista eurasiático que desafia a ordem internacional liberal.

I. A Rivalidade Estados Unidos-China: Recalibração Estratégica e Implicações Globais

A. Disputa Económica e Reconfiguração Comercial

A dimensão económica da rivalidade Estados Unidos-China é marcada por desconfiança mútua, políticas proteccionistas e um processo de desacoplamento estratégico. A guerra comercial iniciada pelo governo Trump em 2018, com tarifas sobre centenas de milhares de milhões de dólares em bens, representou um ponto de inflexão nas relações bilaterais. Os Estados Unidos acusam a China de práticas comerciais desleais, como roubo de propriedade intelectual, transferência forçada de tecnologia e manipulação cambial. Em resposta, a China acelerou esforços para fomentar a inovação doméstica, reduzir a dependência da tecnologia americana e promover o desenvolvimento industrial autónomo por meio de iniciativas como o “Made in China 2025”.

Essa disputa económica levou à fragmentação das cadeias globais de suprimento, levando empresas multinacionais a diversificar as suas bases de produção e reconsiderar as suas dependências de mercado. A consequência mais ampla é uma tendência à regionalização e à formação de blocos económicos estratégicos, com ambas as potências a procurar consolidar influência por meio de acordos comerciais e investimentos em infra-estrutura exemplificados pelo Indo-Pacific Economic Framework liderado pelos Estados Unidos e pela Iniciativa Cinturão e Rota da China.

B. Postura Militar e Dinâmicas de Segurança Regional

No campo militar, a rivalidade Estados Unidos-China é mais visível na região Ásia-Pacífico, onde ambas as nações expandem as suas capacidades e afirmam presença estratégica. Os Estados Unidos mantêm uma rede robusta de alianças militares e bases no Japão, Coreia do Sul, Filipinas e Guam, com o objectivo de conter a assertividade chinesa, especialmente no Mar do Sul da China. Operações de liberdade de navegação, exercícios conjuntos com aliados e vendas de armas a Taiwan demonstram o compromisso de Washington com a estabilidade regional e a sua oposição às reivindicações territoriais chinesas.

Por sua vez, a China embarcou em um programa abrangente de modernização militar, com foco na expansão naval, guerra cibernética e inteligência artificial. Foram construídas ilhas artificiais equipadas com sistemas de mísseis e pistas de pouso, sinalizando a sua intenção de projectar poder e desafiar a dominância americana no espaço marítimo asiático. A competição estratégica é ainda mais complexa devido ao risco de erros de cálculo, especialmente em pontos críticos como Taiwan e o Mar da China Oriental.

C. Influência Ideológica e Cultural

Além do poder militar, a rivalidade Estados Unidos-China abrange uma disputa por influência normativa e ideológica. Os Estados Unidos continuam a promover a democracia liberal, os direitos humanos e a governança baseada em regras, enquanto a China defende o seu modelo de capitalismo e “socialismo com características chinesas”. Essa divergência ideológica  manifesta-se em acções diplomáticas, narrativas mediáticas e intercâmbios educacionais, com ambas as potências a procurar moldar percepções globais e conquistar apoio entre países em desenvolvimento.

O conceito de soft power, formulado por Joseph Nye, é particularmente relevante neste contexto, à medida que ambos os países investem em diplomacia cultural, ecossistemas tecnológicos e plataformas de mídia global. A disputa por influência na África, América Latina e Sudeste Asiático reflecte uma luta mais ampla por modelos de governança e paradigmas de desenvolvimento, com implicações para o alinhamento institucional global.

II. O Posicionamento Estratégico da Rússia: Rumo a um Bloco Revisionista Eurasiático

A. Reorientação Pós-Crimeia e Convergência Sino-Russa

A trajectória estratégica da Rússia desde a anexação da Crimeia em 2014 tem sido marcada por um afastamento do Ocidente e uma aproximação de centros alternativos de poder. Diante de sanções e isolamento diplomático, Moscovo aprofundou a sua parceria com Pequim, fomentando interdependência económica e cooperação militar. O comércio bilateral aumentou, os exercícios militares conjuntos tornaram-se rotineiros e a coordenação diplomática em questões globais como votações no Conselho de Segurança da ONU intensificou-se.

Embora persistam assimetrias e desconfianças históricas, a relação sino-russa é cada vez mais enquadrada como um alinhamento pragmático contra a hegemonia ocidental. Ambas as nações compartilham uma visão de ordem mundial multipolar, resistem ao intervencionismo liberal e buscam reformar instituições de governança global para reflectir seus interesses.

B. Engajamento com Irão e Coreia do Norte

A aproximação da Rússia com Irão e Coreia do Norte ilustra a sua estratégia de cultivar alianças com Estados marginalizados pelo Ocidente. No Oriente Médio, Rússia e Irão colaboraram militarmente na Síria, apoiando o regime de Assad e combatendo grupos insurgentes apoiados pelos Estados Unidos. Essa parceria reflecte um compromisso comum com a soberania, a estabilidade de regimes e a resistência à influência ocidental.

No nordeste asiático, a Rússia mantém laços diplomáticos e económicos com a Coreia do Norte, oferecendo um contrapeso à dominância chinesa e à pressão americana. Embora limitada, essa relação demonstra a intenção de Moscovo de permanecer relevante nos diálogos de segurança regional e de utilizar a sua posição como alavanca em negociações multilaterais.

C. Implicações Estratégicas de um Bloco Eurasiático

A convergência entre Rússia, China e Irão sugere o surgimento de um bloco revisionista eurasiático que desafia os fundamentos normativos e estratégicos da ordem liberal pós-Guerra Fria. Esse bloco é caracterizado por governança autoritária, modelos económicos centrados no Estado e oposição às instituições lideradas pelo Ocidente. A sua consolidação representa desafios significativos à política externa dos Estados Unidos, especialmente em regiões onde a influência americana está em declínio ou é contestada.

A possibilidade de acções coordenadas como exercícios militares conjuntos, iniciativas diplomáticas e cooperação tecnológica eleva os riscos da competição estratégica. Também exige uma recalibração das alianças americanas, das estratégias de dissuasão e do engajamento diplomático para lidar com o novo equilíbrio de poder.

Assim, a competição entre grandes potências no século XXI é definida pela rivalidade multifacetada entre Estados Unidos e China, e pelo reposicionamento estratégico da Rússia dentro de um quadro eurasiático mais amplo. Essa dinâmica está a remodelar a política global, fragmentando sistemas económicos e desafiando os fundamentos normativos da governança internacional. À medida que essas potências recalibram as suas alianças, políticas comerciais e estratégias militares, o risco de confronto convive com oportunidades de cooperação em desafios transnacionais como mudanças climáticas, pandemias e governança tecnológica.

Para os formuladores de políticas e estudiosos, compreender a interacção entre esses actores exige uma apreciação das nuances das heranças históricas, dos imperativos estratégicos e das visões ideológicas. O futuro da ordem global dependerá não apenas dos desfechos dessa competição, mas também da capacidade das instituições e sociedades de navegar pela complexidade, fomentar o diálogo e sustentar princípios de estabilidade e paz em um mundo cada vez mais multipolar.

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